• 昆山:巩固临沪优势 全面融入长三角一体化发展
    发布日期:2021-06-10 03:57   来源:未知   阅读:

  江苏省“十四五”规划《纲要》提出,协同推进长三角高质量一体化发展,推进虹桥—昆山—相城、嘉定—昆山—太仓等省际毗邻区域协同发展。

  昆山作为江苏省的“临沪第一站”,从“星期天工程师”、合办联营企业,到抢抓浦东开发开放机遇、发展外向型经济,昆山的每一步发展、每一次跨越,都离不开上海的溢出、辐射和带动。

  面向“十四五”,昆山将牢牢把握“家门口”的重大机遇,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,全面融入长三角一体化,对接长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自贸区新片区、虹桥国际开放枢纽建设,推动跨区域协同发展,打造长三角一体化发展的临沪先锋。

  跨区域联动发展首先面临的就是如何理顺体制机制问题。昆山不断完善与上海合作的体制机制,组建长三角地区合作与发展办公室、融入上海高质量发展专家咨询委员会,制定实施昆山全面融入长三角一体化行动方案、对接融入上海三年提升工程,打造了涵盖对接上海专业智库、专门机构、专职人员的强大队伍。

  与毗邻板块的一系列对接合作机制也陆续建立。昆山与嘉定、青浦、松江和张江国家自主创新示范区、虹桥商务区共同发起成立的“4+2”更高质量一体化发展实践联盟,与嘉定、太仓合作建设的“嘉昆太”协同创新核心圈,联合青浦、吴江、嘉善打造的横跨沪苏浙三省四地的环淀山湖战略协同区等跨区域合作机制在不断深化推进中,为长三角一体化发展做出诸多率先示范。

  当前,长三角生态绿色一体化发展示范区成为实施长三角一体化发展战略的突破口。其中,环淀山湖区域作为创新绿核,昆山南部锦溪、淀山湖、周庄三镇作为示范区协调区。

  昆山市委书记吴新明说,按照苏州市委“率先探索沪苏同城化勇当开路先锋,始终走在一体化示范区建设最前列”部署要求,昆山将牢牢把握长三角一体化发展重大机遇,主动参与“世界级湖区”建设,大力复制推广示范区创新制度成果,加快推动锦淀周一体化发展,在更高层次上打造长三角生态绿色一体化发展示范区协调区。

  “十四五”期间,昆山将以机制创新推进锦淀周一体化,加强规划对接和功能联动,加快在统一规划管理、联合生态环保、建立要素自由流动制度等方面积极复制推广示范区先行试点的创新制度和政策举措,增强发展新优势和新动能。

  江苏省“十四五”规划《纲要》要求,深化重点领域合作,积极参与长三角科技创新共同体建设,建立健全区域统一市场。

  早在2018年,昆山就成功开出长三角地区首张沪昆通用通兑创新券,现已建立沪昆创新券通用通兑在线家上海科技服务中介机构入驻,22个项目申请创新券手机报码开奖现场直播。兑现资金527.4万元。目前,昆山正以上海建设全球科创中心等“五个中心”为契机,致力打造国家一流产业科创中心。

  “面对新一轮科技革命、产业革命以及全球产业链与供应链布局重大调整等新形势,长三角地区需要打破地区行政分割,构建国内统一大市场,形成较为完善而强大的生产和服务供应链。”吴新明说。

  下一步,昆山将融入协同创新产业体系,加快构建长三角科技创新共同体。强化与上海张江、安徽合肥等综合国家科学中心以及南京、杭州等科创城市的联动发展,设立异地创新中心,承接上海全球科创中心溢出效应。积极参与沿沪宁产业创新带、G60科创走廊建设,推进创新链与产业链深度融合。加大“国字号”重点实验室、整建制大学科学园等科创资源的引进力度,加强与长三角科研院所、龙头骨干企业的协同创新,持续放大科技创新券通用通兑效应。

  同时,昆山还将探索建立规则统一的市场制度体系,建立信用管理、行政处罚、执法线索和执法结果等信息共享机制。支持“嘉昆太”标准化合作,加快推动三地标准信息互通、标准化专家共享、团体标准研制等工作。抢抓G42沪宁沿线人才创新走廊建设机遇,推动人才资源互认共享,探索建立人才的高效柔性流动机制。加强公共资源交易平台互联共享,建立统一信息发布和披露制度,积极配合建立长三角产权交易共同市场。

  今年,国务院批复同意《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》,成为推动长三角一体化发展战略的又一重大布局。昆山被纳入其“一核两带”功能布局北向拓展带,在虹桥国际开放枢纽中经济总量占比约18%。“十四五”期间,昆山将力争成为虹桥国际开放枢纽核心节点和主要功能承载区。

  抢抓虹桥大开放优势,大力发展贸易创新。去年,随着星巴克中国咖啡创新产业园落户昆山开发区,上海自贸区咖啡交易中心也已整体搬迁至昆山综保区。接下来,昆山将用好进口贸易促进创新示范区功能平台,探索在贸易促进、贸易创新方面与虹桥商务区产业深度融合、高效联动。

  抢抓虹桥大商务优势,大力发展总部经济。昆山将依托长三角“虹桥国际会客厅”,加强与各类国际组织、商会对接,吸引虹桥“微总部”、管理、会计、法律等新业态入驻,鼓励企业在昆山和虹桥商务区设立“双总部”,在电子商务、数字贸易、供应链管理等领域培育引进一批独角兽企业和行业龙头企业。

  抢抓虹桥大交通优势,大力发展全域旅游。目前,日均乘坐高铁往返沪昆两地人数高达2万人;昆山建设的国内首条跨省轨交线号线年通车运营以来,累计输送乘客超1.5亿人次;昆山境内与上海共规划对接17条主要道路,已有8条实现连通。下一步,昆山将进一步完善连接虹桥国际开放枢纽的城际铁路、轨道交通、高快速路等多层次交通体系。积极谋划昆山南部三镇串联虹桥国际开放枢纽与长三角生态绿色一体化示范区的主题游线和旅游产品,参与示范区古镇群落文化休闲和旅游资源的联动开发。(肖心月)

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